Comparative Governance

La prise de décision est au cœur de l'action de gouverner et de la gouvernance. Sous l'effet de la mondialisation et d'une complexité sociale grandissante, cette tâche est devenue bien plus ardue qu'il y a quelques décennies à peine. Dans cet ouvrage, B. Guy Peters et Jon Pierre proposent un nouveau cadre pour l'analyse comparative de la gouvernance, affirmant que le gouvernement demeure un acteur central. En articulant la dimension fonctionnaliste de la gouvernance, ils montrent comment la définition des objectifs, la mobilisation des ressources, la prise de décision, la mise en œuvre et le retour d'expérience peuvent être assurés par une combinaison de différents types d'acteurs. Pour autant, une gouvernance efficace exige que le gouvernement joue un rôle moteur. Ce cadre théorique est également appliqué à une typologie des modes de gouvernance et des styles nationaux de gouvernement. Comparative Governance enrichit nos connaissances sur les échecs de la gouvernance et sur les mutations possibles de ses formes. L'ouvrage consolide également de manière significative la théorie de la gouvernance, démontrant comment celle-ci peut être étudiée tant sur le plan conceptuel qu'empirique.

La gouvernance consiste à gouverner, et gouverner, c'est avant tout prendre des décisions. Cela peut sembler être un truisme, mais nous soutenons qu'une grande partie de la littérature consacrée à la gouvernance en général, et au développement de sa théorie en particulier, a perdu de vue ce qui constitue l'enjeu fondamental de la gouvernance démocratique : gouverner. Tout aussi important, gouverner signifie fréquemment prendre et appliquer des décisions impopulaires, ce qui requiert un cadre institutionnel solide et un processus régulé.